新冠肺炎疫情对合成橡胶及热塑性弹性体行业的影响及建议
新型冠状病毒肺炎疫情爆发后,中国合成橡胶工业协会在2月2日了解重点企业生产情况、上报石化联合会产业信息部关于新冠肺炎疫情对行业经济运行情况的影响及建议基础上,又发放了调查问卷,截至2月12日有50家行业内骨干生产企业,样本企业涵盖合成橡胶、丁二烯生产企业及助剂、热塑性弹性体、机械设备等其他辅助企业,其中合成橡胶样本企业共28家,产能约占全国装置总能力的60%,调查仍在继续中。
根据工信部、发改委的紧急通知要求,协会于2月12日又将现阶段疫情对行业运行影响的调查情况、存在的困难及建议通过石化联合会作为石油化工细分行业上报中财办、工信部、发改委、财政部等政府部门,代表行业及时反映企业诉求。
分别调查了疫情对生产时间、主要产品生产负荷及产量、产品库存、企业利润的影响(数据省略),综合评估此次新冠肺炎疫情对企业总体影响方面,60.1%的样本企业(主要是炼化一体化国有企业)表示此次疫情对企业经营基本没有影响或影响较小,经营可以承受;29.5%的样本企业表示影响较大,经营勉强维持,另外11.3%的样本企业(主要是原料完全依靠外购的民营企业)表示此次疫情对企业经营影响严重,导致经营暂时停顿甚至特别严重,将导致亏损。50% TPE企业表示影响严重,导致亏损。
预测,疫情对行业生产的影响可能会超出1季度,下游行业开工时间普遍将暂时推迟至2月9日(正月十六)之后,具体时间仍有变数,节后将暂时以消耗春节前储备库存为主,预计可维持1.5~2个月,个别节中未停工企业原料将十分紧缺。由于一季度生产企业固定成本不变、供应及销售受阻、生产经营十分困难,中小民营企业资金链承压雪上加霜,预计随着疫情结束,二季度对原材料的需求将会有明显恢复性增长。
由于春节叠加疫情发展的影响,下游企业超过半数停工至今尚未复工,春节前合成橡胶发货正常,轮胎企业普遍增加库存,而节后由于疫情防控的限制,当前交通运输、物流渠道面临严重阻滞,合成橡胶生产企业原料进货、产品出货均受阻,加上订单减少,普遍库存上升。在问卷调查中,企业普遍反映当前面临的主要困难表现在受下游产业链影响需求减少,以及物流阻滞影响生产经营正常进行。企业面临的原材料紧张以及经营收入减少,流动资金紧张难题也较为明显。
(一)急需尽早恢复物流畅通,并降低物流成本。企业普遍反映各个地区仍存在物流限制政策不统一,各自为政,原料跨省市运输因当地隔离司机的要求受阻,严重的是已有企业复工后因原料进不来导致再次停产,产品无法送达,大面积影响下游客户正常连续生产,产业链中断。强烈呼吁待除重点疫区外的大部分地区复工后,交通运输部尽快制定明确的标准,保障跨地区物流交通畅通,打通恢复生产所必须的供需关键环节;另外,由于2020年1月后高速公路收费标准改变,导致目前物流运输成本大大增加,呼吁降低物流费用。
(二)需要税费支持稳住企业资金流。近八成的企业提出急需税费方面的支持,应通过有针对性的税收减免、临时性短期银行贷款还款展期,为疫情冲击较大的困难企业提供周转资金,减轻还贷压力。尤其是对于因疫情冲击而陷入困境的民营企业,要帮助其稳住资金链条、渡过暂时的难关。
(三)需要出口政策扶持扩大出口。超过半数的企业考虑在内需暂时乏力的情况下转移市场,需要出口政策扶持。应加大鼓励出口的政策力度,提高出口退税(如部分合成橡胶出口退税仍低于13%,建议统一提高至13%),加大产品出口,以保持一定开工率和企业生产正常运转。
据中国合成橡胶工业协会统计,2019年我国主要合成橡胶装置生产能力再创历史新高,突破6000 kt/a大关。苯乙烯类热塑性弹性体系列产品产能增长势头明显,2019年新增超过100 kt。我国合成橡胶行业产品结构逐步优化,但是行业整体供需矛盾依然十分突出。
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