盘点 | 2020年中国合成橡胶工业协会工作总结

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是在抗击新冠肺炎疫情中度过的异常困难的一年，协会所属联合支部在国资委党委、联合会党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平重要讲话精神，全面深化协会党的建设工作，为协会完成各项工作任务提供了坚实的政治保障和组织基础。协会在第八届理事会领导下，各部门专兼职工作人员努力做到防疫与工作两手抓，在抗疫工作中充分体现出协会对行业的纽带和支撑作用，圆满完成了各项工作任务。

2020年中国合成橡胶工业协会主要工作如下：

1．按照国资委协会党建局要求，协会将党建工作写入协会章程，完成了章程修改。

2．在日常工作中，组织党员和职工开展专题学习研讨，协会领导不定期进行以“不忘初心、牢记使命”为主题的专题报告，强化党规党纪意识，提升党建的主体意识和责任意识，贯彻民主集中制，确保了党的工作在协会工作的全覆盖。

1．协会内部管理进一步规范，顺利通过年检和审计

完成年度国有资产决算填报工作，顺利通过国资委系统年度审计，连续顺利完成民政部全国性社会团体年度年检工作，获得“合格”的认定。

协会进一步规范内部管理，相关文档及工作审批实现了电子化管理，2019年国资委年检及财务审计均合格。

2．协会与行政机关脱钩改革工作顺利推进

根据财政部及国资委关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩工作的要求，我会积极配合资产清查专项审计的相关工作，完成了脱钩财务审计工作、涉及脱钩工作的相关表格填报，完成了相关制度的修订。目前完成了社会组织执照的更换。

3．积极发展会员，提升行业影响力

2020年协会及TPE分会积极发展会员，现有会员单位共145家（含分会会员42家），其中，合成橡胶装置生产能力达到全国装置总能力的约90%，会员覆盖合成橡胶行业的原料、生产、科研院所、相关行业等产业链各方面，加大会员的宣传，行业凝聚力不断加强，产业影响力进一步扩大。

4．召开两次理事会和一次会员大会，组织管理更加规范

根据不同阶段国家对于疫情的管控的要求，协会召开两次理事会，第八届四次理事会（常务理事会）于2020年4月以通讯方式召开，第八届五次常务理事（扩大）会议及第八届二次会员大会于9月在天津市召开。

1．发挥优势、主动作为，积极服务于疫情防控和行业稳定运行工作

2020年，全球爆发新冠肺炎，作为石化领域的专业协会，协会随即调整工作计划和工作方式，将重心转移到抗击疫情工作中。协会及时发布调查问卷，重点了解合成橡胶上下游重点企业的生产情况，根据反馈的基础数据，形成了疫情对行业经济运行情况影响的分析及建议，通过石化联合会作为石油化工细分行业上报中财办、工信部、发改委、财政部等政府部门，代表行业及时反映企业诉求，对全面摸清防疫物资生产情况起到了重要作用，也为推动企业复工复产工作，研究政策措施建议，提供了坚实的支撑。

2月中旬，编辑发布了《抗击疫情专版》，同时整理编辑形成《应对疫情中央及地方支持性政策汇编》，及时将疫情爆发期间中央各部委以及地方性有关行业运行的政策调整和便利措施通报至各相关企业，为上下游企业全面及时了解政策动态，保障行业运行提供政策导引。

2．代表行业持续向国家有关部委反映合成橡胶出口退税以及产品税则调整建议

2020年3月，财政部联合国家税务总局发布《关于提高部分产品出口退税率的公告》（财政部 税务总局公告〔2020〕15号），提高部分产品出口退税率。本次出口退税率提高后，主要合成橡胶产品出口退税率均可享受13%，大大增强了合成橡胶产品出口竞争力。

继续向税则委提出合成橡胶及热塑性弹性体相关税则调整的建议。

3．依托行业协会的专业优势，积极参与涉及合成橡胶行业有关各种政策法规、环保政策的有关建议工作

2020年，协会对生态环境部“UV-328有关提案”、“《重污染天及其重点行业应急减排措施制定技术指南（2020）》”代表行业给予积极回应，配合工信部积极参与“征集石化化工行业优秀投资项目”及“2020年石油和化工行业领航企业遴选工作”等工作。

4．配合政府有关部门，继续做好相关产业贸易救济工作，维护企业正当权益

协会配合商务部完成氯丁橡胶、卤化丁基橡胶、丁腈橡胶、乙丙橡胶等产品反倾销相关工作。一是持续跟踪已公告涉案合成橡胶产品的进口情况，及时了解相关企业的生产经营状况，配合商务部对涉案产品反倾销效果进行评估，协调开展相关贸易救济工作；二是积极配合商务部对涉案合成橡胶进行反倾销立案调查；三是向商务部提供涉案合成橡胶国内外产业情况、代表企业反映生产经营遇到的困难以及倾销对产业的损害；四是跟踪贸易救济涉及的合成橡胶产业发展及效果评估，多次不定期召开线上或线下协调会了解企业发展状况，促进产业高质量发展。另外，向商务部提供美对华乘用车及轻型卡车轮胎第三次反补贴行政复审的资料，助力橡胶行业的双反工作。

5．继续组织和指导会员完成国家专利奖的申报

2020年10月，协会组织推荐《星型高乙烯基含量的溶聚共轭二烯烃/单乙烯基芳烃共聚物橡胶及其制备方法》、《一种可注射发泡的苯乙烯属单体-二烯烃共聚物及其制备方法和用途》、《一种溴化丁基橡胶合成工艺》、《一种低硬度医用热塑性溴化丁基橡胶及其制备方法》等4项专利参与第二十二届中国专利奖评选。

1．组织编写《“十四五”合成橡胶行业发展规划》

为指导企业做好发展规划，促进行业高质量发展，协会组织行业相关领域骨干会员单位，依托协会专家委员会“智囊”优势，合力编写《“十四五”合成橡胶行业发展规划》。《规划》聚焦国家和行业重大战略需求，对于引导行业加快转型升级、实现高质量发展具有重要意义。为切实推进编制工作，协会将2020年3月的线下工作会议改为线上视频会议；为使《规划》更具广泛性和科学性，2020年6月，协会面向合成橡胶全产业链征集“十四五”合成橡胶行业发展建议。2020年11月，《规划》形成初稿，协会同期举行线下统稿会，协会还将进一步就《规划》征求相关行业及重点企业意见，计划于2021年择机正式发布。

2．继续提高协会官方微信、官网及内部刊物的媒体编辑质量，为会员提供更权威的资讯服务

面临新冠疫情对宏观经济以及下游行业的巨大冲击，协会官方微信、官网内容注重国内外产业政策变化、对大国及周边国家间贸易冲突进行跟踪和行业预警，侧重对产业链有关外媒资讯作分析解读，继续保持了高质量运行。2020年，协会官微47期推送，207篇图文，原创文章50篇。

2020年，改版后的内部刊物《合成橡胶产业信息》（双月刊）和《合成橡胶行业要报》（双月刊），共编辑出版《合成橡胶信息》6期，目前已合计出版了12期，其中合成橡胶有关各种经济技术指标，已成为行业上下游企业和科研机构的重要基础数据参考和来源。

3．高质量完成合成橡胶相关专题报告及专业资讯的编写

2020年4月，权威发布了《2019年合成橡胶产能产量报告》，为业内外企业机构了解我国合成橡胶产能分布及国内产品供应情况提供了数据支撑。

4．编辑完成中国合成橡胶工业协会《会员名录（2020版）》，促进会员单位资源共享

按照企业所属业务领域，以及合成橡胶产品细分领域，对我国合成橡胶以及热塑性弹性体行业企业首次进行了一次专业而权威的分类梳理。《会员名录》有利于促进会员单位之间资源共享及与上下游行业资源的精准对接，也可成为其他行业领域了解中国合成橡胶行业企业的重要权威辑录和数据来源。

5．采取线上线下相结合方式继续组织开展行业交流活动

常态化疫情防控下，协会合成橡胶行业运行及市场信息分析会（同期召开八届四次常务理事扩大会）于2020年4月以通讯方式召开，2020年9月在天津市召开了中国合成橡胶工业协会第二十四次行业年会。

6．举办中国合成橡胶工业协会成立三十周年纪念活动

2020年是中国合成橡胶工业协会成立三十周年，活动总结回顾了协会成立以来的发展历程及重大行业活动，展示了协会所做的主要工作和对促进行业进步所发挥的作用，宣传了行业专家、退出现职的领导、优秀联络员及中外合作人士为协会发展所做出的突出贡献。

7．指导并支持TPE分会做好工作

2020年，中国合成橡胶工业协会热塑性弹性体分会（TPE分会）积极开展线上培训直播和线下专题技术会议。受疫情影响，原定于2020年举办的多场培训改为了线上培训，共进行了三场直播，受到了会员和弹性体行业从业者的欢迎。

8月，TPE分会于北京召开“弹性体测试技术交流会”；11月，TPE分会召开第四届鞋材专题研讨会暨TPE分会2020年年会，扩大了TPE分会的行业影响力。

8．基础数据平台建设不断推进

协会以海关数据库资料为基础，通过各种渠道汇总行业大数据信息，持续稳步推进橡胶原材料进出口数据库建设、橡胶原材料市场价格数据库建设，以详实全面的数据支撑行业运行分析。近两年，在原有数据基础上，不断丰富税则编码更加细致的部分合成橡胶产品进出口信息；收集整理国内外主要合成橡胶生产商生产牌号信息；补充扩大行业市场价格数据库建设；建立充实行业相关政策法规数据库建设，以数据信息为基础，助力行业发展。

2021年是“十四五”开局之年，是我国实现第二个百年奋斗目标的起步期。2020年9月1日，习近平总书记在中央全国深化改革委员会第十五次会议上强调指出，加快形成以国内大循环为主体，国内国外双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化做出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。目前全球经济下行压力加大，全球动荡源和风险点显著增多，协会要把握机遇，通过制定切实可行的行业发展规划，增强合成橡胶行业的竞争能力和可持续发展能力，促进行业进入高质量发展的新阶段，中国合成橡胶工业协会在新的一年将继续凝聚全行业力量，在推动合成橡胶行业健康平稳发展方面将起到更加重要的作用。